Cautelar, costas y apelación. Fue a renovar el carnet, tenía una multa en Misiones, "desapareció" del sistema y obtuvo fallo contra el municipio

El 5 de noviembre de 2024, al vencer su licencia de conducir, un conductor se presentó en la planta alta de la Terminal de Omnibus de Tandil, con vistas a renovar el carnet, Centro Emisor que le exigió el pago de una multa de 582.000 pesos, mediante el informe del Certificado Nacional de Antecedentes de Tránsito, por una presunta infracción cometida en la provincia de Misiones.

El vecino se negó a aceptar la requisitoria del organismo comunal y solicitó una medida cautelar en la Justicia ordinaria. Su letrado asesor denunció un "convenio de recaudación" que la Municipalidad "suscribe libremente, aceptando supeditar el otorgamiento de las licencias al cumplimiento de posibles sanciones originadas en otra jurisdicción".

Para el demandante, "esto último privilegia los intereses de otra jurisdicción, en perjuicio de los derechos de los administrados residentes en el Partido de Tandil, afectando consecuentemente derechos de raigambre constitucional como el de trabajar y circular libremente".

El 3 de diciembre, casi un mes después de la presentación, el juez en lo Contencioso Administrativo de Azul, Pablo Quaranta, le dio la razón al litigante y ordenó a la Municipalidad de Tandil "facilitar el inicio y -de corresponder- llevar a su finalización el trámite de renovación de la licencia de conducir, debiendo exceptuar para ello el condicionamiento establecido en el Convenio de Recaudación 4484".

DESAPARECIÓ DEL SISTEMA

(Foto La Voz de Tandil: ilustrativa)

La comuna, a través de sus abogadas, contestó que la Dirección de Habilitaciones local actúa sólo como "boca de expendio" del trámite, y que es la Provincia la que le delega esa facultad procedimental. Es decir, que Tandil no es autoridad de aplicación.

Esto es, que a nivel local se usa un sistema informático de utilización obligatoria para el Municipio, provisto por la Provincia de Buenos Aires, cuyos "procedimientos" el Estado local "no puede prescindir, corregir ni modificar", alegaron desde Legal y Técnica.

Pero aquí el dato llamativo en cuanto a la secuencia de los hechos. Al contestar la demanda la Municipalidad argumentó que "el día 5/12/2024 (es decir, con anterioridad a la efectiva notificación de la medida cautelar, que operó el 6/12/2024), las referidas multas de la Provincia de Misiones ya no figuraban registradas en el sistema informático. En consecuencia, se emitió la boleta electrónica limpia de infracciones, reclamando únicamente una tasa de renovación" de menor cuantía.

Finalmente, el conductor logró obtener su licencia el 10 de enero de 2025, sin pagar los 582.000 pesos.

ABSTRACTA, PERO CON COSTAS PARA EL MUNICIPIO

El magistrado, el 24 de agosto de 2026, emitió una sentencia donde declara "abstracta" la cuestión, pero le impone a la Municipalidad las costas del juicio y los honorarios del abogado del titular del carnet.

Con este resultado, la comuna apeló el fallo para que se revoque parcialmente, al discrepar con la decisión sobre las costas y honorarios. Hace una semana, la causa se elevó a la Cámara de Apelaciones de Mar del Plata.