10 de noviembre de 2020
La propuesta, que deberá ser analizada por ambas cámaras del
Congreso, excluye a la inflación como método de ajuste y se determinará por la
evolución de los salarios y de la recaudación impositiva. Regiría a partir de
marzo próximo.
La nueva propuesta de movilidad previsional, que impulsa el
gobierno nacional para que rija a partir de marzo del año próximo, prevé un
ajuste semestral que se determinará a través de la aplicación de una fórmula
proporcional conformada por la evolución de los salarios y la recaudación
impositiva.
Dicha fórmula tiene como antecedente directo la establecida
por la Ley N° 26.417 que estuvo vigente desde 2008 hasta su derogación en 2017,
y será puesta a consideración de la Comisión Bicameral Mixta de Movilidad
Previsional por el Poder Ejecutivo con el objetivo de que comience a regir a
partir del próximo año.
El proyecto es resultado de un trabajo conjunto que llevaron
adelante el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, la Administración
Nacional de la Seguridad Social (Anses) y el Ministerio de Economía.
La futura fórmula buscará reemplazar a la suspendida Ley
27.426 -sancionada durante el gobierno de Mauricio Macri- que ponía el eje en
la evolución de la inflación, sin tener ninguna correlación entre la movilidad
jubilatoria y los recursos disponibles.
En los dos años que tuvo vigencia la ley suspendida, el
haber mínimo de los jubilados cayó un 19,5% en términos reales.
"La fórmula que se propone es sustancialmente la misma
a la sancionada en el año 2008 y que resultó en una mejora sostenida en el
poder adquisitivo de los jubilados y jubiladas hasta el año 2015",
señalaron fuentes del Palacio de Hacienda.
El proyecto que se pondrá a consideración del Parlamento excluye a la inflación como método de ajuste porque "no es deseable en la Argentina", en virtud de la realidad que el país atraviesa "hace lustros" en materia inflacionaria, según se indicó.
La fórmula
"Una fórmula que incorpora a los salarios, implica que
el ingreso de los pasivos acompañe al de los activos. La posición de la mayor
parte de los especialistas es que la evolución de los salarios debe ser parte
de la fórmula de movilidad", destacó el informe.
Asimismo, se indica que la inclusión de la recaudación
impositiva en la fórmula "permite compartir el crecimiento y, al mismo
tiempo, cuidar la sustentabilidad fiscal".
El Gobierno sostiene que el nuevo esquema "permitirá reducir el actual déficit previsional, dado que, si bien el salario real aumenta junto con el crecimiento económico, lo hace menos que los recursos tributarios".
Otro elemento destacado es la incorporación de una cláusula
de "legislación constante", que establece que los cambios en la
política tributaria o en las condiciones de acceso a los beneficios no tendrán
efecto en la movilidad.
En cuanto a los indicadores vinculados con la evolución
salarial, se considera "adecuado" adoptar la Remuneración Imponible
Promedio de los Trabajadores Estables (Ripte), un índice de lo percibido por
los trabajadores que se encuentran bajo relación de dependencia y que han sido
declarados en forma continua durante los últimos 13 meses.
"La fórmula de movilidad debe contribuir a la
estabilidad macroeconómica, en términos de la recuperación real y en su efecto
positivo sobre la demanda, sin convertirse en un elemento
desestabilizante", indican desde el Gobierno.
Por su parte, la Anses se manifestó públicamente sobre este
proyecto recordando que "con la suspendida Ley 27.426 aplicada en la
última administración, los jubilados perdieron casi un 20 por ciento de
capacidad de compra con respecto a la inflación".
"La nueva fórmula de movilidad enviada al Congreso por el Poder Ejecutivo busca recuperar la misma evolución de los haberes que alcanzaron los jubilados entre 2009 y 2017, cuando aumentaron el poder de compra un 26 por ciento", concluye el comunicado de la Anses difundido este martes.
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