Locales. “Ningún municipio recibió menos coparticipación”

El subsecretario de Asuntos Municipales, Juan De Jesús en diálogo con AM 1560 confirmó el adelantamiento de coparticipación para treinta comunas y admitió que otras 40 están al límite, no encontrándose la comuna local entre los asistidos con adelanto de partidas para afrontar compromisos.
El funcionario provincial en declaraciones al programa “Examen final” que conducen Rodrigo Revillo y Guillermo Liggerini mencionó que “la Provincia de Buenos Aires tiene el 40% de la población del país; aporta al Producto Bruto Nacional el 39%; la mitad de los pobres que hay en el país están en la Provincia de Buenos Aires y de los recursos nacionales vienen a la provincia apenas el 23%”.
Mencionó además en cuanto al financiamiento municipal “hace 10 años el financiamiento de los municipios era con el 60% de recursos propios y el otro 40% venía de provincia y de nación. Ahora se invirtió la proporción; el 60% viene de provincia o nación y el 40% es con recursos propios”.
“Esto se da porque ha crecido la economía, aumentaron los recursos a redistribuir, por un mejoramiento de la economía. Esto amerita un estudio porque al bajarse la economía por determinadas circunstancias” repercute en las comunas.
“Al proyectar las comunas sus presupuestos con el 60% de afuera y el 40% propio, al no llegar lo esperado de afuera lógicamente empiezan a tener dificultades. Se debe plantear un nuevo sistema de redistribución de los ingresos desde la Provincia a los municipios”, advirtió De Jesús.
El funcionario bonaerense sostuvo “los servicios de los municipios van mucho más allá del barrido y limpieza” e hizo referencia a otros servicios para mejorar la calidad de vida, como la salud, la cultura, el medio ambiente.
Mencionó además que los problemas se agravaron en la comuna con la crisis de la gripe “aunque la provincia envíe los medicamentos, se debieron pagar guardias; algunos municipios subieron sueldos en la primera mitad del año, otros en la segunda”.
“También al adelantarse las elecciones algunos municipios adelantaron programas, eso también puso más raquítico el segundo semestre. Eso incrementó el gasto, no quiere decir que se haya incorporado más gente, es la dinámica de los municipios lo que ha llevado a esto y los ingresos han disminuido”, explicó más adelante.
No obstante dejó en claro “ningún municipio recibió menos coparticipación que el año pasado. De enero a junio se viene incrementando hasta llegar medianamente a lo que los municipios tenían previsto recibir. Debemos admitir que han disminuido las economías regionales por lo que disminuyen las contribuciones de los vecinos hacia el municipio”. “Por eso tenemos un incremento del gasto determinado en una serie de emprendimientos y una disminución de los ingresos en este aspecto. Sabiendo que los recursos van a estar, la provincia y el gobernador asisten a estos municipios adelantando coparticipación para que puedan ir pasando este trance y en la Argentina nuevamente se camine en un proceso de producción, empleo y economía plena”, argumentó.

RECURSOS
Juan De Jesús dijo que “los recursos de coparticipación hasta hace varios años eran discrecionales. Había que irlos a pelear todos los días a la provincia. Ahora es automático por el CUD Coeficiente Unido de Distribución, les llega a los municipios automáticamente. Así como Nación le manda a la Provincia, la provincia envía a los municipios, mediante un mecanismo determinado. Cuando llega el dinero al Bapro automáticamente se gira a los municipios. Todos los días le estamos enviando algo a los municipios”.
“Este año se incrementó en 350 millones de pesos, producto de la Reforma Tributaria; 220 millones más por un Fondo Social; a los cuales se suma el Fondo de la Soja que significan para los municipios casi 450 millones de pesos más. Estos son incrementos que no estaban contemplados en el año anterior. Promediando el año vamos a estar en lo informado por la provincia en octubre del año pasado sobre que iba haber un 18% más y estamos acercándonos a esa cifra”, explicó más adelante.

COPARTICIPACION
Al ser consultado sobre la modificación de la coparticipación que recibe la provincia, mencionó que se debe privilegiar el proceso federal. “Es importante que la Nación tenga la solvencia y la soberanía económica para cualquier eventualidad que pueda darse, pero no puede hacerse en desmedro de las autonomías de las provincias y por ende de los municipios”.
“Se ha venido generalizando un proceso de centralizar los recursos económicos y esto no ha tenido una contrapartida de generosidad o de equidad hacia las distintas provincias”, dijo el funcionario bonaerense.
Recordó “en la Constitución de 1994 se estableció que en un plazo no mayor a dos años debería rediscutirse el sistema de redistribución de la coparticipación, cosa que nunca se hizo”. “Faltó ese desprendimiento de casi todos los que formamos parte de esta situación, estemos en el lugar que tengamos que estar, que nuestros representantes en el Congreso discutieran este tema, llevase el tiempo que llevase. Habría que hacer como cuando se elige el Papa. Muchachos tenemos que resolver el tema de la coparticipación. Cerramos la puerta y hasta que no se termine el tema no abrimos la puerta y quédense 10 días, 20 días, tres meses discutiéndolo”.
“Esta es la madre de todas las cuestiones. Ahora están hablando mucho de la reforma política, dale con la reforma política, dale con la lista sábana, dale con la lista única, voto electrónico, elecciones internas. Comparto que tiene que haber elecciones internas, pero la reforma política de base es la distribución de los recursos, con equidad”, expuso De Jesús.
Sostuvo “podemos hablar de todo lo que quieran, pero si no hay recursos para tener autonomía y decisión estamos siempre sujetos a las determinaciones de unos u otros”.

REGIONALIZACION
El subsecretario de Asuntos Municipales, Juan De Jesús mencionó que “en la provincia falta una escala intermedia, que es escala de región. Los municipios se están haciendo cargo de cosas que son regionales, cosas que se pueden encarar regionalmente y que abaratarían mucho los costos en muchas cuestiones”.
Asimismo mencionó que deben hacerse presupuestos bianuales o trianuales “para tener una planificación y mejorar la relación municipio vecino”.
“Hay otro proceso recuperar la confianza, que se recupera en la medida que hay credibilidad. Esto mejora la economía, porque si la gente ve que se va cumpliendo, va y paga sus impuestos. Es una verdad simple”, detalló.

PARTIDAS
De Jesús al referirse a la demora del envío de algunas partidas como por ejemplo para becas o transporte, señaló “a veces la administración tiene una burocracia determinada lleva a determinados retrasos. La distancia hace que a veces los interlocutores o los intermediarios hacen que la situación se postergue y el municipio tiene que aportar lo que puede”.
“Me parece que esto hace a la convivencia. Yo digo que los estamentos municipales no son de subordinación, tienen que complementarse en un marco de cooperación con el estado provincial y nacional. En un sistema de ida y vuelta”.