Locales. A pesar de los reparos, el lunghismo ya definió la ordenanza de supermercados

A la espera de la visita del director de Comercio de la Provincia de Buenos Aires, Alfredo Buglioni (el venidero 26), y más allá de los reparos de la oposición y de los propios comerciantes minoristas que demandan una regulación sobre los locales de grandes superficies, el oficialismo ya tiene definido el proyecto de ordenanza que regirá la radicación de supermercados cuya superficie no supere los 900 metros cuadrados, categoría ya regida por la ley provincial de hipermercados.
A pesar de la definición, se aclaró que no sería tratado en la sesión extraordinaria del venidero 22, pero sí la intención del oficialismo es resolverlo antes que venza el plazo del decreto oportunamente firmado por el jefe comunal Miguel Lunghi. Vale destacar que la oposición y la Unión de comerciantes minoristas bregaban por una nueva prórroga que imposibilita inaugurar un comercio de estas características.
Hoy en reunión de comisión de Producción y Medio Ambiente, el oficialismo junto al edil Pro, Claudio Ersinger, presentará formalmente su propuesta, tras haberla difundido ayer a la Unión de Comerciantes de Tandil.
La iniciativa tiende a reglamentar lo que no está normado aún por la legislación provincial, acerca de la superficie que la ley contempla recién a partir de los 900 metros cuadrados, en tanto el proyecto local contemplará la superficie que va de cero a 150 metros cuadrados.
A propósito de la reunión de ayer, el presidente del HCD, Marcos Nicolini dijo que fue positiva, si bien los comerciantes requerían más regulación acerca del factor ocupacional.
“Nosotros hemos regulado en lo que se entiende por pequeñas (de o a 151 metros cuadrados) y grandes superficies (de 151 a 900 metros cuadrados), todo de acuerdo al plan de desarrollo territorial.
A la vez esta ordenanza, las grandes superficies se dividen en minimercados (de 151 a 240 metros), y supermercados ( de 241 a los 900 metros), luego ya rige la ley provincial.
Sobre el apuro que denota el justicialismo por parte del oficialismo a la hora de resolver el asunto, el radical subrayó primeramente que no se trata solamente del proyecto oficialista sino que cuenta también con el aporte del concejal Pro Claudio Ersinger, para luego aclarar que el propio funcionario bonaerense ha indicado que hay que hacer normativas municipales hasta tanto la Provincia realice la ley.
“Lo que nos ha manifestado el funcionario es que va a llevar un tiempo la normativa a definir en Provincia, lo que resulta lógico porque demanda varios estudios en los distritos bonaerenses, mientras tanto nos parece que esto es una legislación posible, que está dentro de la normativa superior para que luego no sea declarada inconstitucional”.
Cerrando, afirmó que “no se puede seguir estirando mucho el asunto, con prórroga tras prórroga dado que hay gente que esta haciendo las inversiones o las tiene hechas y tiene que trabajar también”.

El PJ pide que primero se cumpla la ley vigente
En tanto en representación del bloque PJ-Frente para la Victoria, los concejales Adriana Calvar y Eduardo Ferrer difundieron su entrevista con el director de Comercio de la Provincia, Alfredo Buglioni, en la antevíspera.
Tras la reunión, los ediles expresaron que en primer lugar, analizaron distintos aspectos de las normativas nacionales, provinciales y locales y precisaron que la única Ley que se refiere a regulación, instalación y habilitación de grandes superficies comerciales es la Ley Provincial 12.573. Aclararon que la Nación tiene las Leyes de defensa del consumidor Nｺ 24.240-26361 y la Ley de lealtad comercial Nｺ 22802 -Infracciones, sanciones y recursos- siendo la provincia el organismo de control.
También manifestaron que Buglioni fue muy concreto cuando se abordó la problemática de la instalación de hipermercados: “tenemos una Ley y hay que cumplirla, esto no implica que la normativa no sufra modificaciones con el paso del tiempo; sin embargo, creo que se tiene que buscar el consenso de los distintos sectores sociales involucrados para lograr ecuanimidad”.
Comentaron Calvar y Ferrer que el funcionario dejó en claro que es muy importante que los municipios planifiquen ciudades sustentables y para ello deberán realizar estudios de impacto socio-económico que permitan contar con un diagnóstico para actuar en consecuencia.
Hubo coincidencias de la autoridad provincial y de los concejales en cuanto a que las iniciativas municipales de crear ordenanzas deberán ser lo suficientemente creativas para no sólo adecuarse al marco de la Ley Provincial, sino proponer soluciones concretas, duraderas y no meramente coyunturales.
“Esto sólo se logrará con un análisis profundo, el involucramiento de los distintos sectores (Cámara de Comercio, municipio, minoristas, sindicatos, Universidad, consumidores, entre otros) en un diálogo fecundo que planifique la ciudad que queremos a un mediano y largo plazo”, acotaron los ediles.
Por último, coincidieron también, que más allá de la responsabilidad de control de la Provincia, los municipios tienen dos herramientas fundamentales para la regulación: la habilitación (ya que el trámite se inicia en el municipio y la provincia evalúa lo mandado por éste) y el Plan de Desarrollo Territorial elemento clave para decidir acerca de cualquier instalación.