28 de marzo de 2026
El Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) se reunió en el marco de su 95° Plenario de Rectoras y Rectores que se desarrolló en la Universidad Nacional de La Pampa.
Junto a sus pares, el rector de UNICEN Marcelo Aba acompañó un pronunciamiento que reitera el crítico escenario que atraviesan las universidades como consecuencia del incumplimiento de la Ley de Financiamiento Universitario.
Declaración del 95° Plenario del CIN
Resumen de la situación presupuestaria del sistema
universitario nacional
La situación presupuestaria en el sistema universitario
nacional es crítica. El recorte ocurre en todas las dimensiones de los asuntos
universitarios. En términos generales, las transferencias a universidades
nacionales registran una caída real acumulada del 45,6 % entre 2023 y 2026, lo
que implica una reducción inédita de los recursos disponibles para el
funcionamiento del sistema universitario.
En lo que respecta a los salarios universitarios, el
deterioro del poder adquisitivo es igualmente relevante. Entre noviembre de
2023 y febrero de 2026, los salarios acumulan un incremento del 158 %, mientras
que la inflación acumulada en el mismo período alcanza el 280 %. Esto implica
una pérdida de poder adquisitivo del orden del 32 %. Para tener un orden de
magnitud de dicha pérdida en el tiempo, el deterioro sistemático del poder
adquisitivo del salario equivale a la pérdida de, aproximadamente, 7,3 salarios
mensuales en el período considerado, tomando como base el salario de noviembre
de 2023. Esta situación ubica, en la actualidad, a los salarios universitarios
en su nivel más bajo de los últimos 23 años y en uno de los niveles más bajos
desde el retorno de la democracia.
Para recuperar el poder adquisitivo perdido, los salarios
universitarios deberían experimentar una recomposición del 47,3 % respecto de
los niveles vigentes a febrero de 2026. Ese porcentaje surge de la diferencia
acumulada entre la evolución de precios y salarios y representa el incremento
necesario para equiparar la capacidad de compra del salario al nivel previo a
la asunción del actual gobierno nacional.
El poder adquisitivo de las partidas correspondientes a
los Gastos de Funcionamiento de las Universidades no ha superado, en ninguno de
los meses de la actual gestión de gobierno, el 64 % del que tenía en enero de
2023. Actualmente, se encuentra en torno al 40 % de los valores de enero de
2023 y, en relación con el valor promedio que dicha cuota tuvo entre enero y
noviembre de 2023, se han perdido, durante los meses de gestión del actual
gobierno, el equivalente a casi 9 meses de transferencias.
El análisis de partidas presupuestarias específicas
muestra que el recorte no involucra solamente a las transferencias a las
universidades, sino que incluye a las líneas presupuestarias que, si bien no
forman parte de los presupuestos universitarios, son centrales para sostener el
funcionamiento del sistema. A modo de ejemplo, y observando exclusivamente el
presupuesto efectivamente ejecutado, en 2025 el poder adquisitivo de las
partidas para fortalecimiento de la ciencia y la técnica en universidades era
equivalente al 38,05 % al de lo ejecutado en 2023; el fortalecimiento de la
actividad de extensión universitaria se ubicó en apenas 1,02 %; el que
financiaba los montos de las Becas Progresar lo hizo en torno al 26,02 % del
nivel de 2023; y aquellos vinculados con el desarrollo de infraestructura
universitaria o al acompañamiento a las trayectorias de formación estudiantil
de los beneficiarios de las becas progresar, en el 0 %.
Más
específicamente sobre las Becas Progresar, el presupuesto vigente de los
renglones vinculados con su financiamiento y al acompañamiento de trayectorias
se redujeron un 82 % en términos nominales entre 2026 y 2025, lo que ubica al
gasto, en términos reales, más de un 95 % por debajo del valor que tenía en
2023.
95° Plenario de
Rectoras y Rectores
Santa Rosa, La Pampa
27 de marzo de 2026
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