Locales. Cómo y a quiénes y se impone el gravamen a la actividad turística

Finalmente la prometida tasa de turismo ha encontrado su mecanismo de aplicación. No se tratará de un nuevo tributo, pero sí un gravamen adicional dentro de la tasa unificada de la actividad económica. Contempla a todos aquellos rubros comerciales que de una manera u otra facturan por el turismo en nuestra ciudad.
Anticipan desde el propio municipio que en sus primeros pasos podrán suscitarse inequidades, pero una vez en marcha se irá perfeccionando dentro de los posible. El objetivo: recaudar para que el Instituto Mixto utilice en promoción. Del monto que se estima recaudar por el nuevo gravamen (unos 300 mil pesos), el Ejecutivo destinará similares recursos.
Si se quiere, la nueva modalidad está dentro de las novedades contempladas en el presupuesto elevado recientemente al Concejo Deliberante para su tratamiento que, especulan, debería ser aprobado en el corriente mes.
A propósito de la iniciativa a poner en marcha, el secretario de Economía comunal, Matías Civale, dialogó con LA VOZ y brindó detalles y consideraciones que permiten esclarecer sobre la forma de aplicación y a quiénes contempla.
Sobre las primeras impresiones recogidas por el sector que se verá alcanzado por el nuevo tributo, el contador subrayó que “la presentación la hicimos en una reunión del Instituto Mixto hace unos 20 días. La verdad que tuvo muy buena aceptación, recibí buenos comentarios al menos en ese encuentro”.
Haciendo un poco de historia, el funcionario reseñó que en su momento había surgido la necesidad de plantear algo que paguen los privados y se presentó como una tasa nueva. “Yo no me negaba”, aclaró, pero siempre “traté de explicar como primera cuestión que para tener una tasa tiene que haber una prestación directa y no una mera promoción”.
Pero más allá de ello, el hecho de crear una nueva tasa traía aparejado el costo de administrarla, por lo tanto si los privados pretendían que esa tasa recaude 200 mil pesos, había que ponerle el costo de la administración del tributo. Lo que implicaba generarlo, fiscalizarlo y demás.
En consecuencia, el planteo era si la base de los contribuyentes que se iba a alcanzar ya estaban alcanzados por la tasa unificada, entonces entendieron como posible meter un gravamen adicional para que alcance a esos contribuyentes que pretendían alcanzar.
“Se trata de una tasa bastante moderna, la tenemos aceitada, tanto en la forma de liquidarla, recaudarla y fiscalizarla. Se ha convertido en la tasa más importante del municipio y es a la tasa que mayor seguimiento e inspecciones le realizamos”, consideró el contador, añadiendo que “por eso hablamos de un gravamen adicional que se incorpora al fondo de promoción turística”.

A QUIENES CONTEMPLA
Civale reconoció que como todo tributo nuevo “se pueden producir inequidades”. Al respecto añadió que “evidentemente a medida que funcione es probable que quedarán cuestiones por corregir, pero aquí lo más importante es definir quiénes eran los que iban a completarse dentro de este gravamen”.
El primer concepto fue que había contribuyentes que claramente se iban a beneficiar con este tributo, entonces había que identificar. En consecuencia se hizo una separación entre los contribuyentes directos e indirectos.
Se considera directos a aquellos que perciben el 90, 95 por ciento de su facturación de manos de un turista. Considerando turista a todo aquel que pernocta una noche en Tandil sin ser de aquí. Esto incluye a todo tipo de comercio. Ejemplo, un viajante de comercio se considera también un turista.
Indirecto, entonces, a todo aquel que sin tener ese alto grado de porcentaje en su facturación tiene un razonable ingreso dependiendo del turista.

FACTURACION
La segunda cuestión tenía que ver con resolver que tributen de acuerdo a lo que son sus respectivas facturaciones. No es lo mismo un hotel de varias estrellas que un hospedaje de menor relevancia. Si bien los dos son contribuyentes directos, tienen su diferenciación y estará signado por su facturación.
En consecuencia los directos como los indirectos tributarán esta tasa con un gravamen adicional de acuerdo a su facturación.
Otro componente innovador –según Civale- en esta modalidad tiene que ver con no recaudar en pocos contribuyentes, sino abrirlo de manera de cobrar poco pero a varios. Entonces la innovación está en el piso y el techo del gravamen: ningún contribuyente de los que están alcanzados van a pagar menos de tanto y más de tanto dinero.
“Lo mínimo que van a pagar los directos es del 60 por ciento del mínimo de la tasa unificada, léase unos 48 pesos por mes. Ningún comercio que esté incluido como un contribuyente directo pagará menos de 48 pesos por mes, ni ninguno va a pagar más de 240 pesos por mes”.
De todas maneras, sin identificar a quiénes se alcanza, se puede detallar que de los casi 300 contribuyentes directos, hay solo seis que pagarán el máximo.

GUIAS E INMOBILIARIAS
Se agregaron dos rubros que no son contribuyentes de la tasa unificada pero se alcanzan de otra manera. Este fondo además de lo que se recauda por lo privado el municipio lo pone en igual proporción con recursos propios. De los 285 mil pesos que se piensa recaudar por el nuevo gravamen el municipio aportará los mismos miles de pesos.
También se crean dos derechos: los de inscripción para guías y las inmobiliarias.
Los guías no son sujetos gravados en la tasa unificada por lo que no se los podía alcanzar. Para ser guías se tendrán que inscribir en la dirección de Turismo y tendrán que pagar alrededor de 15 pesos.
Otro registro adicional en la misma Dirección será para las inmobiliarias que alquilen para la temporada, aportando 240 pesos anuales. Para ello serán incorporadas en un registro oficial que figurará en la misma área municipal.