Locales. Consecuencias sociales del servicio de Transporte Público en Tandil

Un trabajo realizado por grupos de investgación de la Facultad de Humanas de la Unicen, en noviembre de 2012, da cuenta de las deficiencias e inequidades en el funcionamiento actual del sistema de transporte público, en el marco del debate por el costo del boleto.

El informe fue realizado por un equipo interdisciplinario e interclaustros conformado por resolución del Consejo Académico de la Facultad de Ciencias Humanas, a efectos de aportar elementos de análisis sobre el transporte público en la ciudad. La red de transporte público adquiere una significación social al estar vinculada a la vivienda desde donde se debe acceder a los lugares de trabajo, a los hospitales, centros de atención primaria de la salud y a las instituciones educativas.

En tal sentido, las ciudades deben diseñar las redes de transporte público que garanticen el acceso de sus habitantes a estos lugares y las limitaciones en el acceso al transporte atentan contra los derechos humanos, al tener consecuencias directas en el desarrollo de la vida de los ciudadanos.

Un informe realizado por el Centro de Investigaciones Geográficas de la Facultad de Ciencias Humanas, hace más de diez años, ponía de manifiesto la problemática del servicio público de transporte urbano de pasajeros en Tandil, exponiendo entre sus puntos: El replanteo total de los recorridos requiere el marco de un plan completo de ordenamiento territorial, todavía inexistente en nuestra ciudad. El caótico crecimiento urbano localiza demandas de servicios que hacen ineficientes los recorridos preexistentes y genera modificaciones que afecta la eficiencia general de la red.

Considerando que el transporte es parte de la "canasta familiar", las erogaciones del boleto actual de $3,25 por viaje debe ser considerada en relación a los ingresos. Asimismo si consideramos al sector que se encuentra en situación de indigencia, con un ingreso inferior a $1528, el impacto del pago de un pasaje diario es considerable. De acuerdo a un relevamiento realizado en el año 2011, en relación al uso del transporte público, el Barrio El Tropezón llega al 58%, siguiendo en orden decreciente, San Juan 48%, Parque La Movediza $47% , Villa Gaucho 43%, La Movediza 42% , San Cayetano 40% y Villa Aguirre 32%.

Los recorridos actuales, son extensos, zigzagueantes y se superponen, especialmente en el área comprendida entre las avenidas Balbín-Buzón, Avellaneda, Rivadavia-Perón, y Del Valle. Atraviesan la ciudad pasando por el centro y no existen recorridos con una dirección interbarrial que no pasen por el mismo. La problemática de la falta de recorridos que conecte los barrios viene siendo expresada desde hace bastante tiempo sin plantearse respuestas para población usuaria.

Varios sectores de la ciudad, coincidentemente con las áreas de menores recursos son sistemáticamente excluidos del sistema de transporte público, y las personas deben recorrer distancias considerables para acceder al mismo.

Al realizar un análisis zonal más profundo que cuente la cantidad de viviendas según densidad de líneas fue posible conocer que de las 56.828 viviendas ubicadas en la ciudad de Tandil, el 25% no dispone de ninguna línea de colectivo a menos de 250 metros, y el 43% solo tiene acceso a una sola línea siguiendo con el mismo criterio, lo que muestra que el 68% de las viviendas de la ciudad están en condiciones de acceso altamente deficitario. Las inequidades con respecto al acceso se profundizan si tenemos en cuenta que un 2% de las viviendas cuenta con seis líneas accesibles, otro 2% con 5 y un 4% con 4 líneas.

En términos absolutos tenemos que 14.100 viviendas no acceden a la red de transporte urbano mientras que 24.255 solo tienen acceso a una línea, es decir que tienen sus posibilidades de traslado dentro de la ciudad con altas limitaciones. Quienes manifiestan con mayor frecuencia tener problemas con el servicio de colectivos se encuentran en los recorridos de la línea 503 (azul) y 502 (blanco), siendo los barrios Parque La Movediza (Maggiori), La Movediza y El Tropezón.

Combinación entre líneas

La línea 502 no tiene combinación con otras líneas, por lo cual, los pasajeros de las zonas de La Elena, Villa Laza, Atepam, o la zona del parque industrial quedan obligados a utilizar dos boletos, por ejemplo.

Tiempo de espera y de traslado

El tiempo de espera debe considerarse en función de las condiciones climáticas, los intensos fríos, viento, lluvias durante el invierno, teniendo consecuencias directas en la salud. Asimismo la falta de refugios es un reclamo reiterado por parte de pobladores y distintas comisiones vecinales.

En cuanto a las respuestas específicas sobre los refugios en paradas de colectivos, encontramos que el 32% de las encuestas de Villa Gaucho lo define como problema, siendo zonas de los recorridos de las líneas 501 y 505. Siguiendo en importancia en el barrio San Cayetano transitado por la línea 504.

Otro elemento de evaluación lo constituye el tiempo y el costo que insume trasladarse entre distancias relativamente cortas, debido a la incomunicación entre barrios.

En un primer ejemplo orientado a este punto se muestra que la distancia del tramo a recorrer entre los barrios de Villa Laza y Villa Italia es de 2742 metros, aunque si empleamos el transporte público para unir ambos puntos se incrementa a 8080 metros. Otro caso puede apreciarse entre las zonas del Barrio Selvetti y San Cayetano, con una distancia de 3585 metros, para realizar la misma conexión mediante la combinación de líneas del transporte la distancia se incrementa a 12872 metros.

Acceso a instituciones de atención de la salud

Existen zonas desde las cuales no se puede arribar al hospital público Ramón Santamarina ni al Hospital de niños en forma directa. Por una parte, debido a que no transita ninguna línea a una distancia menor al umbral establecido, por otra, las zonas de los barrios Villa Aguirre, San Cayetano y aledaños que solo recorre la línea 504, no pueden realizar un traslado directo al hospital. En este caso se suma además el costo de un boleto combinado o en su defecto abonar dos viajes para arribar a una consulta médica. Además, 22.230 viviendas no cuentan con un acceso adecuado a los hospitales públicos, es decir casi el 40% de las viviendas de Tandil. Ello implica una importante franja de los habitantes que quedan excluidas del servicio.

Traslados a los centros de salud

Los centros de atención primaria de la salud suponen la cobertura a toda la población de las distintas franjas etarias de una zona determinada de acuerdo a la delimitación territorial establecida a nivel municipal.

Acceso a Escuelas Públicas

La ciudad de Tandil tiene 27.522 niños menores de 14 años a quienes es necesario trasladar diariamente durante el período escolar. La capacidad de los vehículos vinculada a la frecuencia provoca en horarios de entrada y salida de las escuelas una notoria situación de exceso de pasajeros en cada unidad. La situación de falta asientos provocando que decenas de niños, niñas, adolescentes y adultos se trasladen en condiciones de riesgo en horarios de densidad de tránsito.

En las zonas más alejadas acceden a la escuela solo mediante el llamado “alargue” de los recorridos cuya frecuencia es deficitaria. Barrios como La Unión, El Molino, Cerro Leones, donde transita una sola línea de colectivos, en días de lluvia suelen quedar sin servicio. Una cantidad significativa de niños del área circundante realizan caminando el trayecto hacia a la escuela o jardín de infantes lindero, con los consecuentes riesgos, acrecentados por la falta de veredas en toda la zona.

Acceso al Campus Universitario

La movilidad hacia la zona del Campus Universitario, está prevista a través de las líneas 503, 505 y 501. En este sentido, quienes viven en Villa Aguirre, San Cayetano y La Unión, necesitan dos líneas de colectivo para poder acceder. Esto provoca un acrecentamiento en el costo del traslado, como así también, del tiempo. Por otro lado, quienes viven en la zona de La Elena y Villa Laza, tienen que utilizar más de un boleto para llegar al Campus, debido a que la línea 502 no combina con otras. De este modo, se grava aun la situación, acrecentando significativamente el costo del traslado.


Porcentaje de cobertura

Ninguna Línea 25 %

1 línea 43%

2 líneas 20%

3 líneas 5%

4 líneas 4%

5 líneas 2%

6 líneas 2%

Cantidad de

viviendas

Ninguna Línea 14100

1 línea 24255

2 líneas 11238

3 líneas 2596

4 líneas 2209

5 líneas 1092

6 líneas 1338