13 de abril de 2023
El proyecto fue debatido en el recinto de sesiones durante
poco más de una hora, ya que existía la intención entre los legisladores de
sancionar rápidamente la iniciativa.
El expediente plantea capacitaciones continuas y
obligatorias, campañas de concientización y mayor presupuesto para luchar
contra la violencia en perjuicio de los niños.
En su articulado se crea el Plan Federal de Capacitación de
carácter continuo, permanente y obligatorio en Derechos de Niños, Niñas y
Adolescentes (NNyA) -plan que le da nombre a la ley- dirigido a todas las
personas que se desempeñen en la función pública en todos sus niveles y
jerarquías en los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
La capacitación prevista puede extenderse a administraciones
provinciales y municipales y organizaciones sociales, deportivas, recreativas y
culturales.
La SeNAF (Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y
Familia), dependiente del Ministerio de Desarrollo Social, será la autoridad de
aplicación de la ley, por lo que tendrá una "obligación inmediata y
directa" en las capacitaciones y campañas de concientización que deberán
realizarse, en lo que ya cuentan con "cierta experiencia acumulada".
Uno de los artículos de la ley plantea, además, la creación
de campañas de concientización para que toda la población se involucre en la
promoción y defensa de los derechos de NNyA.
Asimismo, otro eje central es la protección de los
denunciantes en los casos de posible vulneración, procurando "la reserva
de identidad del denunciante y la protección de su integridad".
La ley enfatiza en el deber de comunicar una vulneración o
amenaza de derechos y el deber de recibir y tramitar una denuncia por parte del
funcionario público, conforme lo establecido en la ley 26.061 de Protección
Integral de los Derechos de NNyA y la 27.455 de Abuso en la Infancia.
El proyecto de ley surgió tras el asesinato de Lucio (de
cinco años de edad) en noviembre de 2021 en Santa Rosa, La Pampa, hecho por el
que fueron juzgadas y condenadas a perpetua su madre, Magdalena Espósito
Valenti, y la pareja de ésta, Abigail Páez.
En el recinto se encontraba presente el abuelo del niño,
Ramón Dupuy, quien arribó al Congreso junto a otros familiares y reclamó la
aprobación de la iniciativa, que tiene media sanción de la Cámara de Diputados
desde el 9 de noviembre de 2022.
Diez senadores de las distintas bancadas se anotaron en la
lista de oradores para exponer sobre esta iniciativa, que llevó poco más de una
hora ya que los legisladores querían sancionar el proyecto lo más rápido
posible.
En representación del Frente de Todos (FdT), el primer
orador, el senador Daniel Bensusán (La Pampa), expresó que "la violencia
de nuestras infancias atraviesa toda la sociedad y nos interpela a quienes
tenemos responsabilidades institucionales y políticas".
El senador destacó "la importancia de legislar sobre el
tema para evitar la violencia que se ejerció contra Lucio Dupuy", pidió
que "se dejen de meter bajo la alfombra (este tipo de hechos)" y
consideró que con esta ley se estará "respondiendo en forma madura como
sociedad".
Por la oposición, María Belén Tapia, senadora por Santa
Cruz, dijo que el abuelo de Lucio fue "un ejemplo" porque "sacó
fuerzas de donde tal vez no sabía que las tenía" al pedir justicia y
recordó que todos los espacios políticos "tienen intenciones de
legislar" sobre este tipo de casos desde hace tiempo.
El debate fue cerrado por la oficialista mendocina Anabel
Fernández Sagasti, quien mencionó que "las estadísticas son
insoportables" y "una responsabilidad que debemos atacar desde lo
Legislativo, lo Ejecutivo y lo Judicial".
"Necesitamos la aplicación rápida de esta ley porque
creo en ella. He visto durante muchos años la falta de sensibilidad de los
efectores públicos que deciden sobre la vida de niños que no tienen quién los
defienda", sentenció Fernández Sagasti.
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