23 de marzo de 2012
La sanción de la ley de reforma a la Carta Orgánica del Banco Central en apenas tres semanas de trámite parlamentario representa para el Gobierno un importante respaldo para el pago de servicios de la deuda pública, en un año en el que ya no contaría con reservas de libre disponibilidad, según los criterios de la legislación modificada.
El Fondo de Desendeudamiento, establecido en el Presupuesto, establecía recursos por 5.670 millones de dólares, pero desde fines del año pasado ya no se disponía de reservas de libre disponibilidad, es decir el excedente del 100 por ciento de cobertura de la base monetaria.
El proyecto del Poder Ejecutivo ingreso por Mesa de Entradas de la Cámara de Diputados el 1 de marzo, con el inicio del período ordinario de sesiones y siete días después obtuvo el dictamen favorable en un plenario de comisiones, 24 horas después de que la presidenta del BCRA, Mercedes Marcó del Pont, expusiera los lineamientos de la iniciativa ante los legisladores.
La aprobación en la cámara baja tuvo lugar el 14 de marzo y su aprobación definitiva se concretó esta madrugada, con el voto favorable de 42 senadores, la oposición de 19 y la abstención de dos.
La nueva Carta Orgánica del Banco Central le otorga a la cúpula de la autoridad monetaria un alto poder discrecional, ya que serán los miembros de su Directorio quienes podrán determinar el nivel mínimo de reservas, para que el resto se aplique al pago de deuda u otros fines y quienes están autorizados a regular el crédito del sistema financiero en cuanto a destino, tasas y plazos.
En cuanto al monto de financiamiento en pesos que el BCRA le podrá hacer al Tesoro de ahora en más, el nuevo ordenamiento prevé un mecanismo automático de adelantos, ampliado de modo "excepcional" por 18 meses, lo que implica un adicional de 45.000 millones de pesos de emisión monetaria.
La Ley reafirma la autonomía de la entidad del poder político, aunque señala que deberá operar "en el marco de las políticas establecidas por el gobierno nacional" y no modifica la necesidad de requerir acuerdo del Senado para la aprobación del pliego de sus directivos.
El nuevo ordenamiento recoge y añade, además, cuestiones operativas propias de la Ley de Entidades Financieras, mientras que dispone que sea el titular del BCRA quien ejerza, de ahora en más y de modo directo, el manejo de la Superintendencia.
La oposición advirtió que el Gobierno busca "hacer caja" con esta idea que fue anunciada por la presidenta Cristina Fernández en la apertura de las sesiones ordinarias del Parlamento, el 1° de marzo.
Por su parte, el senador oficialista Aníbal Fernández celebró que la Cámara alta haya convertido en ley el proyecto y consideró que la norma contempla un mecanismo "absolutamente transparente y fácil de ordenar" para el funcionamiento futuro de la entidad monetaria.
"Creo que se ha dictado una norma absolutamente criteriosa y responsable", insistió en destacar el ex jefe de Gabinete.
En declaraciones a la radio FM Delta, Aníbal Fernández sostuvo que la reforma de la Carta Orgánica del BCRA conlleva un procedimiento "absolutamente claro, fácil de ordenar y absolutamente transparente" respecto del uso de reservas.
Al igual que lo hizo ayer, en su carácter de primer orador durante el tratamiento de la iniciativa en el recinto, el legislador kirchnerista desestimó las críticas opositoras acerca de que la Casa Rosada escondería en esta reforma la necesidad de "hacer caja".
Con todo, pidió "buscar en los discursos de toda la oposición en los cuales ninguno dice: "en tal artículo están mal las cosas". Dicen: "yo no lo haría así, lo haría de otra manera" y, en su vocación política, tienen todo el derecho del mundo a plantearlo aunque yo no coincida"
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