2 de mayo de 2023
Fuentes oficiales indicaron que la intención de algunos
municipios conducidos por dirigentes de la alianza opositora Juntos por el
Cambio de buscar que la afiliación a la obra social IOMA de sus empleados sea
"optativa y voluntaria" para brindarles la posibilidad de que elijan
qué cobertura tener, está impedida tanto por leyes nacionales como
provinciales.
Desde el Poder Ejecutivo bonaerense explicaron a Telam que
la Ley de creación del IOMA N° 6.982 establece que son afiliados obligatorios
los trabajadores de las municipalidades «que adhieran al presente régimen» y
detalla que la «masa salarial municipal» para cada distrito es el resultado del
producto del total de agentes municipales.
Así, los trabajadores de las municipalidades que adhieren a
la Ley del IOMA adquieren el carácter de "afiliados obligatorios" y
los distritos deben actuar como agentes de retención para el aporte de los
afiliados, y como deudora del mismo para el porcentaje que le corresponde en su
carácter patronal.
"De allí que la norma, al admitir la adhesión de las
municipalidades a la ley provincial, sólo posibilita la adhesión masiva del
personal municipal, no existiendo posibilidad alguna de adhesión parcial y, los
aportes y contribuciones son destinados en su totalidad a la obra social
provincial», se indicó.
En paralelo, la Ley 23.660 regula el sistema de obras
sociales nacionales, excluyendo a las obras sociales provinciales, y la
totalidad de los aportes y contribuciones son destinados a la obra social elegida
dentro de ese Sistema, una vez deducido el aporte del Fondo de Distribución
Solidario que ingresa a la Superintendencia de Servicios de Salud.
Por lo tanto -expresaron desde el Poder Ejecutivo- no pueden
desviarse fondos de un sistema a otro sistema, pues en cualquiera de los casos
constituiría un hecho ilícito.
En ninguna de las legislaciones se posibilita la libre
elección entre los sistemas; la Ley del IOMA (6.982) solo admite la adhesión
masiva», se añadió y se remarcó que «el principio de libre elección sólo es
permitido en el Sistema de Obras Sociales Nacionales y dentro de las obras
sociales que integran ese sistema (no otro, pues lo que prevalece es el sistema
de cobertura social al cual se adhiere).
Es por ello que el sistema nacional es incompatible con el
sistema provincial y sus funcionamientos son regidos por sus propias
normativas, no existiendo modo alguno que permita que los trabajadores
permanezcan o sean adheridos en forma obligatoria en ambos sistemas en forma
simultánea», concluyeron desde el Gobierno.
Esta mañana se conoció que el municipio de San Nicolás
acordó el ingreso de una obra social privada para reemplazar a IOMA y precisó
que el nuevo prestador llegó tras una licitación pública.
En un comunicado, el intendente Manuel Passaglia reveló que,
tras realizar una licitación pública, "se acordó con Avalian para ser la
nueva Obra Social de los trabajadores municipales, quienes podrán ahora elegir
aceptar la nueva propuesta, seguir con IOMA o derivar los aportes a la
prestadora que deseen".
De esta manera, San Nicolás se sumó a otros municipios
opositores como Capitán Sarmiento, Pergamino y Tigre.
La embestida contra el IOMA -la segunda obra social más
grande del país, que cuenta con 2.200.000 de afiliados de los cuales 350 son
empleados municipales- cosechó elogios del expresidente Mauricio Macri, del
jefe de Gobierno porteño y precandidato presidencial, Horacio Rodríguez
Larreta, y de la también precandidata Patricia Bullrich.
Días atrás, el Gobierno bonaerense acusó a los dirigentes de
Juntos por el Cambio (JxC) de "usar la salud para hacer campaña
política" y afirmó que el intento de varios municipios de la provincia
comandados por la oposición para dar de baja a la obra social provincial IOMA
como cobertura obligatoria para sus empleados es una "fantasía".
"Se ve claramente cómo los principales dirigentes de
nuestra oposición política, primero Mauricio Macri y ahora Patricia Bullrich,
están utilizando el sistema de salud, la obra social de las y los bonaerenses
para hacer campaña política", dijo el ministro de Salud bonaerense,
Nicolás Kreplak, en declaraciones formuladas a Télam.
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