19 de octubre de 2009

Locales

Locales. La Gobernación perdonaría el déficit de los municipios

Desde la administración lunghista tomaron conocimiento días pasados de lo que era un secreto a voces. Ante la crítica situación económica de la administración bonaerense, que no hizo más que generar un delicado panorama en las arcas comunales, se condicionaron varios artículos en el proyecto de presupuesto 2010 que contempla, entre otras aristas, perdonar el déficit que los municipios tendrán al cierre de este ejercicio, habida cuenta, básicamente, de los recursos que la propia Provincia finalmente le hará llegar a las comunas.
Básicamente dicha ecuación es la que se sostiene desde el lunghismo, entendiendo que no variará demasiado la situación local, habida cuenta que precisamente el déficit que se calcula cerrará la administración lunghista está directamente relacionada con los menos recursos que la Provincia derramó, según había estimado lo presupuestado por la administración Sciolista.
En efecto, se explicó desde Tandil que en verdad, más allá de las observaciones que podrían caber del Tribunal de Cuentas por el déficit estimado, cuando exista el descargo local quedará en evidencia que dicha situación económica proviene de compromisos asumidos por la provincia que no llegaron.
Lo que está bajo análisis en la legislatura versa sobre la modificación de ley organica. Estipulándose que los intendentes queden indemnes ante posibles reproches del Tribunal de Cuentas. Asimismo, en materia presupuestaria, se eximiría de responsabilidades por la deuda de este año, como así también se evaluarían utilizar recursos afectados en gasto corriente.
Precisamente, la administración lunghista, además del ahorro puesto en práctica oscilaría los dos millones pesos menos en gastos, millones que de alguna manera estaban estipulados que la Provincia bajaría. En consecuencia, el gasto de personal se cubrirá con recursos afectados (en las próximas horas sería elevado para su tratamiento en el HCD).

LA INICIATIVA
Según informaron desde los medios platenses, la grave situación financiera por la que atraviesa buena parte de los municipios bonaerenses tendrá cierto alivio si la Legislatura aprueba determinados artículos del proyecto de Presupuesto de la Provincia para 2010. Es que la administración de Daniel Scioli impulsa un "perdón" del déficit que numerosas comunas acumularon durante este año, fundado en la crisis económica y la consecuente caída de los ingresos propios y los que gira el propio gobierno provincial.
El diario El Día detalla que el mecanismo utilizado es la inclusión de varios artículos en el proyecto de Presupuesto de la Provincia para el 2010 que ponen a cubierto a los intendentes de eventuales sanciones monetarias por incumplir la legislación vigente. Ocurre que en la Provincia las comunas tienen vedada la posibilidad de cerrar sus ejercicio con déficit y cuando esta situación sucede el Tribunal de Cuentas aplica sanciones y cargos monetarios a los intendentes y sus funcionarios por contravenir la normativa.
Así, ante la falta de recursos para atender las demandas de los intendentes que buscan denodadamente zafar de estas multas, y que en algunos casos son abultadas, la Provincia eligió un camino alternativo: permitir que las comunas puedan cerrar el 2009 sin déficit y, al mismo tiempo, autorizar al Tribunal de Cuentas a no sancionar a los jefes comunales.
La otra soga que arrojará la Provincia a los municipios consiste en reestructurar las deudas que mantienen con la propia administración bonaerense, estableciendo, entre otros mecanismos, quitas, esperas o remisión de intereses, por ejemplo.

FONDOS AFECTADOS
En medio de las medidas más trascendentes para ayudar a las comunas se incluye otro "perdón" para los intendentes: no tendrán sanciones por haber utilizado fondos afectados para otros fines y así podrán tapar "agujeros" financieros en sus administraciones.
Esta posibilidad está prohibida por la legislación porque en general se trata de recursos destinados para programas sociales o de inversión considerados esenciales. Pero la gestión de Scioli decidió flexibilizar la exigencia y pedirle además al Tribunal de Cuentas que no sancione a los intendentes que apelen a ese mecanismo.
En relación al perdón de los déficit, el artículo 58 del proyecto de Presupuesto establece que las comunas que exhiban desequilibrios presupuestarias a fines de este año, deberán presentar ante el ministerio de Economía la fundamentación que justifique es desfase. Y la cartera que conduce Alejandro Arlía tendrá que emitir un informe que lo convalide.
En ese sentido, se le dará el plazo de un año a los municipios para cancelar ese déficit que ahora se "perdona" a las administraciones locales.
Ante la preocupación de los intendentes expresada en varios encuentros con el Gobernador y diversos ministros, el gobierno provincial decidió incluir un artículo en el Presupuesto por el que se autoriza al Tribunal de Cuentas a "suspender la imposición de las sanciones previstas" en la Ley Orgánica a aquellos funcionarios municipales que hubieran autorizado, en este ejercicio, el uso de fondos reservados para otros gastos.
Todas estas medidas que apuntan a atender en parte la situación deficitaria de los municipios como la posibilidad de que se puedan sumar al sistema de pago con bonos a sus proveedores, integran un capítulo del proyecto oficial que acaba de ingresar a la Legislatura.

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