16 de febrero de 2008
En rubros diversos y con variados productos o servicios para ofrecer, desde peluquería, verdulería y artículos en cerámica, hasta de venta de ropa, inmobiliarias, almacenes, apicultura, blanquería o accesorios para bebes, más de 20 emprendimientos productivos se pusieron en marcha el pasado año como parte de los programas implementados por la Secretaría de Desarrollo Social del Municipio de Tandil. Con el objetivo de fortalecer el trabajo y la generación de ingresos propios para las familias, desde diversas áreas de esa Secretaría se lleva adelante una intensa tarea para la consolidación de los proyectos comunitarios. En el marco de los distintos programas articulados entre el Municipio y el Estado Nacional, y con la participación de otras reparticiones comunales, los emprendedores cuentan con capacitaciones en áreas estratégicas para el desarrollo de las actividades, apoyos económicos para la adquisición de nuevas máquinas e insumos y asesoramiento para sortear los principales problemas que enfrentan para acceder al mercado.
Una de las coordinadoras de la Subsecretaría de Desarrollo Social comunal, la licenciada en Trabajo Social Marisa Tomellini, explicó que parte del trabajo de promoción y desarrollo de emprendimientos productivos “que realizamos desde la Secretaría de Desarrollo Social se da en el marco de una nueva propuesta del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de Nación, que es el Seguro de Capacitación y Empleo”.
“Este seguro está destinado a los beneficiarios del Plan Jefes/as de Hogar Desocupados. El traspaso es voluntario y se puede realizar en cualquier momento, y el plazo de permanencia en él es de 24 meses a partir de su inscripción. Con el seguro se modifica la asignación mensual, pasando a ser de $ 225 los primeros 18 meses y de $ 200 los últimos 6”, detalló la directora.
El objetivo principal de la propuesta es que en ese lapso el asegurado pueda capacitarse para mejorar su empleabilidad, o en ese tiempo busque y encuentre empleo y renuncie a ese beneficio por la obtención de un trabajo formal, o desarrolle también en forma independiente su propio proyecto productivo, a partir de un oficio aprendido o de actividades informales que ya venia desarrollando. En este último caso se le adelantan las cuotas necesarias o el total que le corresponde, que son $ 5.250 y que puede utilizar para la compra de herramientas e insumos, o de productos para la reventa”.
Los emprendimientos aprobados y puestos en marcha con esta modalidad durante el 2007 fueron 23, en “rubros muy variados como peluquerías, verdulería, producción de cerámica, venta de ropas, inmobiliarias, almacén, polirrubro, apicultura, blanqueria y accesorios para bebes, etc”. Tomellini sostuvo que “algunos de estos emprendimientos ya venían funcionando a partir de gestionar un subsidio en el marco del Plan “Manos a la Obra”, y al ser sus integrantes beneficiarios del Plan Jefes/as, pudieron realizar el traspaso al Seguro, y adquirir así mas insumos o nuevas herramientas”.
Otra de las propuestas de la Secretaria de Desarrollo Social, puesta en marcha durante el año 2007, fue la Feria de Artesanos, Manualistas y Microemprendedores, ubicada en el Centro Cívico de La Movediza. “Para participar en la misma se convocaron a emprendedores, intentando priorizar los existentes en el barrio.
En la actualidad hay artesanos de Cerro Leones, La Movediza, Villa Italia, San Juan, Metalúrgico, de la Estación. Los productos que se comercializan en ese espacio son variados: velas y anafes, productos en telar, lana, madera, ropa deportiva y remeras, alpargatas, bijouterie, alfajores artesanales, pintura sobre tela y madera, también hay dos puestos con personas que realizan pinturas artísticas, incluidos retratos. La mayoría de los artesanos que se encuentran participando ahora, se incorporaron al inicio de la Feria que fue en las últimas vacaciones de invierno, otros se han ido renovando”.
La funcionaria resaltó que “el desarrollo de este espacio, incluye además de la Feria, el Anfiteatro de la Gorra, donde son invitados a participar todos los fines de semana, diversos artistas de Tandil. Ésta también es una manera de promocionar y permitir que personas de Tandil además de poder desarrollar sus capacidades artísticas, puedan generar sus propios ingresos”. Apoyo clave para acceder al mercado El camino que deben recorrer los emprendedores para poder acceder al mercado se ve dificultado en muchas ocasiones por inconvenientes diversos y problemas de formación. Es en estos aspectos en los que se hace especial énfasis, brindando herramientas de capacitación y apoyo en el proceso de comercialización.
“Otra parte del desarrollo de los emprendimientos productivos se da a partir de la implementación a nivel local del Plan Nacional Manos a la Obra, del Ministerio de Desarrollo Social de Nación. En este caso se realizan diferentes acciones desde la Secretaria de Desarrollo Social, con el objetivo de intentar dar respuestas a las necesidades manifestadas por los emprendedores en las entrevistas y diálogos informales con los agentes institucionales”, señaló Tomellini.
La directora especificó que “estas necesidades traducidas en demandas son definidas como problemas para el desarrollo de los proyectos productivos, pues impiden la participación de estos en el mercado local, y fundamentalmente impiden, en la mayoría de los casos, que el emprendedor pueda generar los ingresos suficientes para el mantenimiento del emprendimiento como tal y para la reproducción cotidiana de su familia”.
LAS DIFICULTADES
-¿Cuáles son los problemas más importantes con los que se encuentran los emprendedores al momento de iniciar la actividad?
-Fundamentalmente los relacionados con dificultades entre los integrantes para conformarse como grupo de trabajo; la falta de una infraestructura adecuada para el desenvolvimiento del emprendimiento; la escasez o inexistencia de espacios de promoción y comercialización de los productos o servicios brindados; también surgen problemas al establecer el precio de venta del producto o servicio; las dificultades por no poseer una figura impositiva; y sumado a esto último, la no contemplación dentro de la operatoria del Plan, de excepciones, eximiciones o descuentos en lo que hace a impuestos y tasas provinciales y/o municipales; la imposibilidad de que los ingresos familiares sean generados completa o mayoritariamente a partir de la puesta en marcha del emprendimiento productivo”.
-¿Y con qué herramientas concretas se enfrentan estas dificultades?
-Con el fin de transformar estas situaciones para optimizar la viabilidad de los proyectos, desde el Municipio se diseñan, proponen y ejecutan diferentes acciones conjuntamente con los emprendedores, y en vinculación con otras organizaciones estatales y de la sociedad civil. Entre las principales herramientas tenemos la difusión de dispositivos de capacitación, por ejemplo a partir de la firma de una Carta Acuerdo de Cooperación Recíproca entre el Municipio de Tandil y el Instituto Superior de Formación Técnica N° 75; en dicha institución se dictan cursos y jornadas que comprenden temáticas como: formulación y evaluación de proyectos; marketing estratégico; marketing operativo; costos y presupuestación; toma de decisiones en contextos de inflación; y asociatividad”.
También hacemos diagramación de propuestas de difusión y comunicación a nivel local: con algunos emprendimientos se ha trabajado el diseño del logo para imprimir en etiquetas que les permita colocarlas en los productos, y así identificar el mismo. Se definió la elaboración de un Folleto informativo para difundir lo que ofrece cada emprendimiento, y como parte de este proceso se creo un nombre que los agrupa para la difusión, la denominación es “Elaborar, Emprendimientos de Tandil”.
-¿Cómo se trabaja específicamente en el desarrollo de la comercialización de los productos o servicios?
-En relación con la comercialización también se plantearon diferentes alternativas: invitar a participar a los emprendimientos en la feria de artesanos, manualistas y microemprendores del Centro Cívico del Barrio La Movediza. Muchos de los emprendimientos están siendo actualmente proveedores de la Secretaria de Desarrollo Social, la misma compra productos que realizan los emprendedores para diferentes actividades (por ejemplo: juguetes y remeras para el Día del Niño), o solicita servicios (trabajos de herrería, de carpintería). Otra propuesta fue la construcción y funcionamiento de la Sala Comunitaria de Elaboración de Alimentos (avenida Colon y Las Heras), que está trabajando a pleno con un importante grupo.
-¿En qué otros aspectos o áreas se brinda apoyo a los emprendedores?
Entre otras cuestiones que trabajamos, se gestionan apoyos económicos para la compra de insumos, para el pago de alquileres; boletos de colectivos para el traslado del hogar al lugar de producción. También para el fortalecimiento financiero de los proyectos productivos se realizan derivaciones a Programas que implementa la Secretaria de Desarrollo Local: Programa de Crédito Social a Microempresas: “Banca Social”, Programa Municipal de Fomento de las Micro Empresas: PROMICRO, Programa PUEDA ( Pequeñas Unidades Económicas de Autogestión). Hacemos además gestiones conjuntamente con los emprendedores, en relación a trámites legales e impositivos, en otras dependencias municipales (Secretaria de Desarrollo Local, Secretaria de Economía y Administración, Dirección de Inspección General, Dirección de Bromatología, Concejo Deliberante) u otros organismos estatales (AFIP, Rentas, Registro de Efectores). Y trabajamos en la organización y coordinación de reuniones grupales entre los emprendedores con el objetivo de construir alianzas estratégicas entre ellos para fortalecerse como agentes de mercado.
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