31 de marzo de 2012
BUENOS AIRES.- Los Estados Unidos, la Unión Europea (UE) y 12 países más presentaron ayer una queja contra la Argentina ante la Organización Mundial del Comercio (OMC) por las trabas a las importaciones que impone la Casa Rosada a través del Ministerio de Industria y la Secretaría de Comercio Interior y advirtieron que, de mantenerlas, el Gobierno deberá explicarlas "por escrito" ante la entidad multilateral.
En un crítico documento de la política de comercio internacional que lleva adelante el kirchnerismo, un grupo de 40 países que incluye a Alemania, Francia, los Estados Unidos, Suiza, México, Australia, Corea, Israel y Japón le recordaron a la Argentina los "compromisos" que asumió como miembro activo del Grupo de los 20.
Los firmantes, además, expresaron su "preocupación" por las restricciones impuestas al comercio y reclamaron que el país tome acciones concretas para removerlas.
La dura presentación conjunta aludió a "la falta de transparencia" de la Argentina a la hora de "implementar y administrar su régimen de licencias de importación", lo que para los firmantes "crea profunda incertidumbre" a importadores, exportadores e inversores.
El documento, que recibió una delegación argentina durante las deliberaciones llevadas a cabo ayer en la sede de la OMC en Ginebra, Suiza, remarcó la "continua y cada vez mayor preocupación sobre la naturaleza y la aplicación de medidas que restringen el comercio tomadas por la Argentina, que afectan las importaciones de un grupo cada vez mayor de países miembros de la OMC".
El mismo mencionó el "uso excesivamente amplio de licencias no automáticas (LNA) a la importación, los requisitos para balancear la balanza comercial y la necesidad de contar con una pre-registración y una pre-aprobación" de todo lo que se importa.
También se hizo hincapié en que, desde 2008, la Argentina expandió la lista de productos sujetos a LNA, y que, en la actualidad se requieren permisos de importación para bienes no agropecuarios que van desde computadoras portátiles a productos para el hogar como aires acondicionado, tractores, máquinas y herramientas, automóviles y autopartes, plásticos, químicos, neumáticos, juguetes, calzado, textiles, valijas, bicicletas y productos de la industria papelera.
"Esas licencias automáticas deben respetar" los estándares de la OMC, entre ellos, no extenderse más allá "de 60 días", cuando "muchas compañías reportaron que tuvieron que esperar hasta seis meses o más, o recibieron respuestas negativas sin justificación o explicación alguna", plantearon.
El texto criticó que la Argentina, "en vez de eliminar ese tipo de medidas y prácticas (proteccionistas), introdujo nuevas y las ya existentes se volvieron más problemáticas", se quejaron, para luego subrayar que esas acciones están "reñidas" con el accionar de un miembro de la OMC.
"Especialmente, de uno que integra el G20 y se comprometió a evitar el establecimiento de nuevas barreras (comerciales)", remarcaron.
El texto enfatizó que las "medidas argentinas son especialmente problemáticas" para alcanzar el objetivo de incrementar el comercio global, y reclamó al Gobierno que tome "medidas inmediatas" en respuesta a las "preocupaciones expresadas, removiendo o terminando" con esas trabas.
"Si, por el contrario, al margen de esas preocupaciones, la Argentina continúa con las prácticas que restringen las importaciones, deberá ofrecer una explicación escrita ante la OMC de por qué son válidas" en el seno del órgano multilateral.
En el último párrafo, los firmantes se reservaron el derecho de "insistir" en la materia ante la OMC.
Antecedentes
Los reclamos de un conjunto de países ante la OMC por la política comercial argentina tuvieron una significativa cantidad de antecedentes en el corto plazo, con señales enviadas por gobiernos, organismos y empresarios locales y del exterior.
Si bien el descontento de varios países a las restricciones a las importaciones o al cambio de reglas para las inversiones en el país datan de hace muchos años, el primer trimestre de 2012 muestra una seguidilla en la que prácticamente no hubo un día en el que no se dieran a conocer protestas de diferente tenor.
La siguiente es una síntesis de lo ocurrido en lo que va del año en materia de restricciones a las importaciones:
5 de enero: la AFIP sanciona la resolución 3252, que implanta la Declaración Jurada Anticipada de Importación (DJAI) a partir de 1 de febrero. Diferentes cámaras piden una prórroga, sin éxito.
13 de enero: La Secretaría de Comercio Interior "adhiere" por resolución al régimen de DJAI.
18 de enero: el ministro de Desarollo de Brasil, Fernando Pimentel, considera que la Argentina es "un problema permanente".
23 de enero: El director de la AFIP, Ricardo Echegaray, admite faltante de electrodomésticos.
25 de enero: empresarios dicen que los formularios enviados por el secretario de Comercio Interior, Guillermo Moreno, son "contradictorios".
27 de enero: Brasil amenaza con llevar a la Argentina a los Tribunales del Mercosur. El vicepresidente Amado Boudou dice que el régimen de ventanilla única "ya está funcionando" y que "no" hay que enviarle un mail a Moreno.
1 de febrero: comienzan a implementarse las DJAI.
5: El presidente uruguayo, José Mujica, minimizó las medidas argentinas, a las que consideró "normales".
6 de febrero: La ministra de Industria, Débora Giorgi, le asegura a la secretaria de Comercio Exterior de Brasil, Tatiana Prazeres, que las trabas a las importaciones no afectarán a ese país.
17 de febrero: La secretaria de Comercio Exterior, Beatriz Paglieri, asegura que ninguna empresa va a parar su producción por falta de insumos.
19 de febrero: Empresarios admiten que una de cada cinco operaciones de importación están sin aprobar desde la implantación de la DJAI.
1 de marzo: Mujica dice que "relación comercial con Argentina es complicada".
8 de marzo: FIAT suspende un turno en su planta de Córdoba por falta de autopartes.
13 de marzo: transportistas uruguayos se quejan por trabas de Moreno y dicen que afectan circulación de camiones.
16 de marzo: Quejas de Brasil por restricciones a la importación de porcinos.
19 de marzo: en cumbre del BID, Perú, Chile, Colombia y México manifiestan su descontento con política comercial argentina y evalúan una presentación ante la OMC.
20 de marzo: el canciller Héctor Timerman niega trabas a las importaciones y relativiza denuncias de faltante de medicamentos.
23 de marzo: Paraguay pide una cumbre de emergencia del Mercosur para analizar las restricciones comerciales argentinas.
26 de marzo: Estados Unidos anuncia la suspensión a la Argentina de los beneficios arancelarios del Sistema General de Preferencias.
28 de marzo: la AFIP establece medidas complementarias a la DJAI.
29 de marzo: Ante el reclamo de las cámaras vinculadas a la actividad editorial, Moreno da marcha atrás con las restricciones a la importación de libros y otras publicaciones, aduciendo que todo se debió a un error de interpretación.
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